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        教授觀點

        孟慶春教授:捐贈的易腐性應急生活物資銷售策略實施建議

        發布日期:2020-06-30 10:42 點擊次數:

        作者簡介:孟慶春,山東大學管理學院教授、博士生導師,山東大學管理學院副院長,山東省“十三五”高等學校重點實驗室:社會超網絡計算與決策模擬實驗室負責人。主要從事物流與供應鏈管理、運籌與經濟分析等方面的教學和研究工作。2010年至今,先后在《Complexity》、《International Journal of Simulation Modelling》、《Cluster Computing》、《中國管理科學》和《中國軟科學》等核心期刊和國際學術會議上發表SCI、EI、CSSCI、CSCD論文40余篇,出版專著1部,主持國家自然科學基金項目3項,主持(參與)其他課題多項,獲得山東省社會科學優秀成果獎一等獎1項,其他科研獎勵3項。中國優選法統籌法與經濟數學研究會常務理事、中國“雙法”研究會網絡科學分會副理事長兼秘書長、中國管理科學與工程學會理事、新舊動能轉換智庫專家、中國國際工程咨詢公司專家組成員等。


        應急捐贈在防疫抗疫工作中發揮了重要作用,但在此次突發公共衛生事件中,官方銷售捐贈的易腐性應急生活物資一度引發眾多爭議與指責,人們認為這種行為有違人道主義精神,捐贈的物資應當免費發放。事實上,根據《慈善法》、《公益事業捐贈法》等法律規定,對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產,受贈人可以變賣并將銷售所得用到疫情防治工作中,這也沒有脫離捐贈者的初衷。同時,還可看到,捐贈的易腐性應急生活物資進行銷售可以盡快使其滿足民眾需求、避免免費發放聚集帶來的防疫困難、有利于保證社會公平、維護市場價格穩定等。

        捐贈的易腐性應急生活物資的銷售有其合理性,在實施過程中需要注意:(1)價格合理性。受捐贈部門一方面要避免價格過高違背捐贈者的初衷,另一方面也須避免價格過低而產生投機行為。(2)流程高效性。捐贈的易腐性應急生活物資保質期較短,民眾需求迫切,受捐贈部門必須精簡銷售流程,提高銷售效率。(3)信息透明性。民眾能了解物資去向,保障物資使用透明化,避免因處置不當而挫傷戰“疫”一線人員、捐贈者的積極性。

        針對上述問題,提出捐贈的易腐性應急生活物資銷售策略實施建議如下:

        一、以市場價為基礎,綜合多種因素進行定價

        其一,根據需求量進行梯度定價。在一定需求數量內,其價格為市場價或稍低于市場價;如果需求數量增加,超出起點部分的價格應適當增加;同時,設定最高限購量,要求每人購買量不得高于一個限值。梯度定價一方面可以避免民眾的投機行為,另一方面在保證滿足民眾基本需求下盡可能實現物資的大范圍覆蓋。其二,根據易腐類商品隨時間變化而產生價值衰減的特點,進行動態定價。根據民眾消費習慣、商超降價規章制度、一線銷售人員經驗,并結RFID技術處理實時信息及實施損耗控制上的優勢,分析不同易腐類物資價值隨時間變化的衰減規律,尋求合適的降價時點進行降價銷售。動態定價一方面可以減少因滯銷和庫存積壓而產生的捐贈物資腐敗變質,避免浪費,另一方面也可以實現在銷售固定捐贈物資下產生盡可能多的收益,能夠獲得更多資金用于疫情防治工作。

        二、引入市場主體力量,構建高效的應急捐贈物資供應鏈

        應急捐贈物資運輸過程、接受過程、銷售過程分散,不能有效銜接各環節是捐贈物資銷售效率較低的原因之一,有效整合協調外部分散資源是供應鏈系統的特點與優勢。構建由捐贈者、物流企業、商超、受捐贈部門等主體構成的應急捐贈物資供應鏈,發揮供應鏈集成優勢。捐贈者發起捐贈行動,物流企業運輸至疫區,并清點、查驗所有接收到的物資,然后上報受捐贈部門;受捐贈部門收到物資清單后,根據應急需求、商超分布等因素,制定分配清單并下發給物流企業,物流企業在最短時間內運送到商超,由商超確認所有接收到的物資;商超對捐贈物資進行歸類、分檢、儲藏、銷售,接受來自于受捐贈部門所派出人員的監督,并將銷售情況及時反饋給受捐贈部門。通過捐贈部門、物流企業、商超等節點主體業務流程組合,精簡物資中轉環節,加快對因疫情變化引致捐贈物資供給與災民需求變化的反應速度,保障捐贈物資在到達疫區最后一公里的銷售效率。

        三、鼓勵多元主體參與,構建信息透明共治模式

        銷售除了講求方式方法,也應保證銷售信息的透明化。信息透明化是指民眾可以查詢獲取真實信息的程度。首先,實現信息透明化需要可靠的信息系統技術支撐。成熟的條形碼、大數據、區塊鏈等信息系統技術可以有效實現信息共享與物資跟蹤,確保每一筆捐贈物資流向清清楚楚、明明白白,同時可以提供大量的捐贈與需求信息,通過統籌優選,有利于實現物資供給與災民需求精準匹配,也有利于實現捐贈物資銷售過程的公平協調其次,信息透明化不僅依靠信息系統技術,構建透明治理體系。政府部門可設立嚴格的信息披露及監督制度,并建立明確的獎懲機制,包括稅收、補貼、榮譽表彰、罰款、限期整改等措施。共治模式是多元主體參與動態協調的過程,是社會公共事務治理的有效模式,多元主體的參與可以有效實施慈善透明治理。所以,鼓勵非政府組織形成慈善行業透明實施標準,構建透明評估體系,開展慈善透明認證活動;企業或金融機構引入慈善透明度指標,對慈善組織進行捐贈或金融支持;鼓勵媒體與公眾參與慈善活動的監督,避免隱私不安全事件或網絡暴力事件。


        (文:孟慶春   宇)


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